Заң мен Тәртіп • Бүгін, 09:15

Қоғам сенімінің кепілі

20 рет
көрсетілді
6 мин
оқу үшін

Елдегі заң үстемдігі, әлеуметтік теңдік, билік пен халық арасындағы ашық диалог – тұрақтылық пен өркендеуге бастар жол. Президент Қасым-Жомарт Тоқаев өзінің Жолдауында «Біздің қоғамымызда заң мен тәртіп үстемдік құруға тиіс. Бұл – бүкіл қоғамның және әр адамның қауіпсіздігін қамтамасыз етуге қатысты ең басты талап. Біз сонда ғана Әділетті, Таза және Қауіпсіз Қазақстанды құра аламыз» деп атап өтті. Осы стратегиялық міндеттерді заңнамалық қамтамасыз ету бағытында Парламент табанды әрі жүйелі жұмыс жүргізіп жатыр.

Қоғам сенімінің кепілі

Коллажды жасаған – Амангелді Қияс, «ЕQ»

Бұл депутаттық кезең – менің Пар­ламенттегі екінші шақырылымым. Бұған дейін жетінші шақырылымда Қазақстан халқы Ассамблеясынан тағайындалған депутат ретінде қызмет етсем, қазіргі сегізінші шақырылымда «Amanat» партиясының атынан сайланып, Мәжілістің Заңнама және сот-құқықтық реформа комитетінің мүшесі ретінде еліміздің заң шығару үдерісіне белсене араласып келемін.

Осы уақытқа дейін Ұлттық құрылтай отырысында көтерілген мәселе, Мемлекет басшысының Жолдауларында белгі­лен­ген басты міндет сессия жұмысына серпін беріп, заң шығару қызметіне тың қарқын қосты. Әрі Парламент жұмысын қоғамдағы ең өзекті түйткілге бағыттап жүр.

Мәселен, «Тұрмыстық зорлық-зом­былыққа қарсы іс-қимыл туралы» заң  қоғамның сұранысын ескерген, уақыт талабы туғызған маңызды құжат болды. Бұл заң тек әйелдердің ғана емес, барлық отбасы мүшесінің, соның ішінде балалардың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бағытталған. Заң жобасы 2020 жылдан бастап қаралып, бірнеше жыл бойы түрлі талқылаудан өтті. Қазір нақты іске асырылып жатыр.

Сонымен қатар бұқаралық ақпа­рат құралдары туралы заңнама да жаңар­­­тылып, «Масс-медиа туралы» заң қа­был­данды. Оның аясында интернет-ресурс­тар медиа саласына енгізіліп, бірың­ғай ақ­параттық саясатты жүргізу үшін ұлт­тық медиа платформа құрылды. Жур­налис­терді аккредитациялау рәсімі жеңіл­детіліп, мемлекеттік емес БАҚ-ты грант­тық қаржыландыру тетіктері енгізілді.

Президент бастамасымен қолға алынған және қоғамда үлкен қолдауға ие болған маңызды құжат – Ұлттық қор­дан балаларға қаржы аударуға жол ашқан заң. Нәтижесінде, Ұлттық қордың жыл сайынғы инвестициялық табысының 50%-ы балалардың жеке жинақ шоттарына аударылады.

Бұған қоса «Қоғамдық бақылау туралы» заң қабылданды. Оның негізінде былтырдан бастап азаматтар ресми түрде өз ұсыныстары мен бастамаларын петиция арқылы жолдай алатын мүмкіндікке ие болды. Бұл – азаматтық қоғамды дамыту жолындағы маңызды қадам.

Тағы бір өзекті мәселе – құмар ойын­дарға тәуелділікпен күрес. Осы­ған байланысты «Қазақстан Республи­касының кей­бір заңнамалық актіле­ріне ойын биз­несі, ­лотерея қызметі, денсаулық сақ­тау, мемлекеттік еңбек инспекциясы, мем­лекеттік бақылау және артық заңнама­лық регламенттеуді болғызбау мәселелері бойынша өзгеріс­тер мен толықтырулар енгізу туралы» заң қабылданып, құжат аясында азаматтар­дың жекелеген санаттары үшін құмар ойындарға қатысты шектеу­лер белгіленді. Заңмен ойынқұмарлық­қа ­тәуел­ділік деңгейін төмендетуге, әлеуметтік осал топтарды қорғауға және ойын бизне­сін ұйымдастырушылардың жауапкерші­лігін арттыруға бағытталған нормалар енгізілді.

Есірткі бизнесіне қарсы күреске бағыт­тал­ған заң жобасы аясында табанды жұмыс жүр­гізілді. «Қазақстан Респуб­ликасының кейбір заңнамалық актілеріне есірткі, психотроптық заттардың, сол тек­тес­тердің, прекурсорлардың және күшті әсер ететін заттардың заңсыз айналымына қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң есірткі өндірісі үшін ғана емес, осы қылмыстық әрекет үшін лауазымды адамдардың да жауап­кершілігін едәуір қатаң­датты. Енді бұл қыл­мыс­қа қаты­сы бар тұл­ғалар мүлкі тәркі­леніп, 15 жылдан 20 жылға дейін немесе өмір бойына ­­бас бостандығынан айырылуы мүмкін.

Заңда есірткіні жасырын орна­лас­ты­рушылардың жазасы аздап жұм­сартылды. Мәселен, алғаш рет мұндай қылмыс жасағаны үшін қылмысын ауырлататын мән-жайлар болмаса, мүлкін тәркілеп, 5 жылдан 8 жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру көзделген (бұрын мүлкін тәр­кілей отырып, 5 жылдан 10 жылға дейін бас бостандығынан айыратын). Жаза аталған қылмысқа тартыла­тын­дар­дың, яғни есірткіні жасы­рын орна­ластырушылардың көбі жас­өспірімдер мен жастар болғандықтан жұмсартылды. Олардың есірткіні өздері дайындамайтыны, көбіне есірт­кінің заңсыз айналымын ұйым­дастырушылардың қылмыстық тұзағына түсетіндігі ескерілді. Алайда қылмыстық әрекетті бірнеше рет қайталаса, оны мүлкін тәркілей отырып, 7 жылдан 12 жылға дейін бас бостанды­ғынан айыру түріндегі қатаң жаза күтеді. Осылайша, біз ел Президентінің тапсырмаларына сәйкес мәселені жан-жақты қарастырдық.

Ішкі істер органдарының қызметін бюрократиядан арылту бағытында да бірқатар түзету қарастырылды. Бұл өзгерістер құқық қорғау саласының тиімділігін арттыруды көздейді.

Сондай-ақ кейбір заңнамалық акті­­лерге астананың және республи­ка­лық маңызы бар қалалардың инфра­құры­лымын дамытуға бағытталған өзгер­тулер мен толықтырулар енгізіп, заң жоба­сын қарастырдық. Оның негізінде қала мәртебесін айқындап қана қоймай, материалдық-техникалық базасын нығай­ту және тұрғындардың өмір сүру сапасын арттыру жоспарланып отыр.

Жалпы алғанда, Президенттің сайлауалды бағдарламасында қамтылған бастамалардың негізгі бөлігі осы сессия барысында жүзеге асырылды. Бұл жұмыс – ел дамуы мен азаматтардың өмір сапасын жақсартуға бағытталған жүйелі әрі кешенді іс-шаралар. Сондықтан қабылданған шешімдер кезең-кезеңімен жүзеге асырылып, әр мәселе нақты, байыппен шешіледі. Алдағы уақытта да қоғамдағы түйткілдердің түйінін тарқатуға, азаматтардың мүддесін қор­ғауға бар күш-жігерімізді жұмсап, миссия­ны адал атқаруды жалғастырамыз.

 

Наталья ДЕМЕНТЬЕВА,

Мәжіліс депутаты