Білім • Кеше

Білім саласы қаржылық сауаттылыққа зәру

190 рет
көрсетілді
6 мин
оқу үшін

Атырау облысында бюджеттен жалақыға бөлінген қаржыны мақсатсыз жұмсау дерегі жиі кездеседі. Әсіресе денсаулық сақтау, білім беру, спорт саласының, оның ішінде мектеп есепшілері қаржы аударуда қателікке оқтын-оқтын бой алдырып жүр.

Білім саласы қаржылық сауаттылыққа зәру

Суретті түсірген – Ерлан ОМАР, «EQ»

Облыстық ішкі мемлекеттік аудит департаментінің бөлім басшысы Саягүл Сапарованың айтуынша, «Онлайн бюджеттік мониторинг» жүйесі арқылы өңірдегі 63 білім беру, 8 дене шынықтыру, спорт, 6 денсаулық сақтау мекемесіне мониторинг жүргізілген. Мониторингтің нәтижесімен 132 миллиард тең­генің жұмсалуына ден қойы­лыпты. 

«Мәселен, былтыр Мақат ауданының Доссор кентіндегі С.Шәріпов атындағы мектеп-интернаты бас есепшісінің карт-шотына жалақы түрінде түскен 8 миллион 126 мың теңге, ал білім ордасының директорына 11 миллион 746 мың теңге аударылған. Осыған байланыс­ты ықтимал қаржылық бұ­зу­шылық анықталды. Тексе­ру­ден соң бас есепшіге өткен жыл­ғы еңбекақыдан 2 млн 421 мың теңге, іссапар үшін 51 мың теңге, сыйақыға 250 мың теңге, дирек­торға жіберілген 217 мың теңге, сыйақы үшін 593 мың теңге кәсіпорын шотына кері аударылды», дейді Саягүл Сапарова.

Департамент өкілінің де­регіне қарағанда, Исатай аудан­дық білім бөліміне қарасты орта мектептерде де осындай кем­шілік кездесіп отыр. Қазір не­гізсіз аударылған қаржыны бюджетке кері қайтару шаралары қолға алыныпты. Мұндай жайт Атырау қаласында орна­лас­қан Н.Тілендиев атындағы мамандандырылған мектеп-гим­назия-интернатында, С.Зи­манов атындағы №37, Н.Бал­ғымбаев атындағы №42, Ө.Атам­баев атындағы №8, Б.Нысанбаев атындағы, №43 орта мектептер мен №44 мектеп-гимназияда да анықталған.

«Биылғы қаңтарда Атырау қа­ласында орналасқан Ә.Жан­гелдин атындағы орта мек­тебі қызметкерінің карт-шо­тына жалақы үшін 1 мил­лион 627 мың 156 теңге қар­жы аударылған. Бұған 1С бағдарламасымен «қа­зы­нашы­лық клиент» арқылы банк­­­тегі жеке сәйкестендіру коды­­­нан кеткен қате себеп болға­ны анық­­талды. Сол себеп­тен 26 қаң­тарда аталған қызмет­кер­дің карт-шотынан артық аударылған 813 мың 578 теңге мектептің есеп­шоты­на кері қайтарылды. Осын­дай қателікпен ақша аудару Жы­лыой ауданының Д.Жа­зық­­баев атындағы №16, Абай атын­дағы №5 орта мектептерде де анықталып отыр», дейді С.Сапарова.

Мұндай қаржылық бұзушы­лық тек мектептің ғана емес, басқарма есепшілерінің тарапынан да болғаны анықталған. Демек білім беру саласындағы есепшілердің жалақыға есептелген қаржыны аудару кезінде қателікке жиі ұрынады. Мұның себебі неде? Департамент өкілінің пікірінше, білім саласындағы есепшілер бірнеше мектепте жоғары жүктемемен жұмыс істейді. Бұл – Еңбек кодексінің талаптарына қайшы әрекет.

«Облыстық білім беру бас­қар­масы мектептерде есепші­лердің жетіспейтінін алға тартты. Қазір облыс орталы­ғында 431 есепші, 89 экономист, 55 қаржыгер жетіспейді. Осыған орай облыстық жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеу­меттік бағдарламалар бас­қар­масынан жұмыссыздар есебіне алынған есепшілер мен экономистердің, қаржыгер­лердің тізімін сұраттық. Сол мәліметке сәйкес Құрманғазы ауданында 40, Махамбетте – 36, Жылыойда – 30, Қызылқоғада – 23, Мақатта – 12, Исатайда – 10, Индер ауданында 8 маман жұмыссыздар тіркеуінде тұр. Облыстық білім басқармасына еңбек кодексіне сәйкес анық­талған бұзушылықтарды қал­пы­на келтіруді міндеттейтін хат жолдадық. Бірақ басқарма тара­пынан аталған ұсынылған хабар­ламалар орындалмады. Енді атқарылған жұмыстардың нәтижесі туралы ақпаратты күтіп отырмыз», дейді С.Са­парова.

Департамент өкілінің дере­гіне сүйенсек, Атырау облыстық обаға қарсы күрес стансасы қызметкерінің карт-шотына 20 наурызда 9 миллион 750 мың 555 теңге аударылғаны анықталған. Мұны есепшілер мекеме бас­шысының бұйрығына сәйкес аталған қызметкерге механиктің лауазымдық міндетін қосымша атқару жүктелгенімен түсін­дірді. Сол үшін төленетін қосым­ша жалақы пайыздық көрсет­кішпен қате есептеліп, 9 миллион 606 мың 108 теңге артық аударылған. Бұл қаржы мекеменің шотына кері қайтарылды.

«Біз осындай бұзушылық­тарды қалпына келтіру үшін әкім­герлерге хабарлама жі­береміз. Олар­дың бізге берген жауа­бын талдайтын болсақ, барлығын­да қате аударым жа­сал­ғаны алға тартылады. Бірақ мынадай сауалдар туындайды. Егер есепші қателес­кен болса, «Онлайн бюджеттік мониторинг» модулі жүйесімен анықталғанға дейін бірде-бір қызметкер артық қаржыны неге өз еркімен қайтармаған? Ал есеп­шілер артық аударылған қар­жыны кері қайтаруға неге қа­дам жасамады?» дейді С.Сапарова.

Аталған департаменттің дирек­торы Мәулен Мүтиевтің мәлі­метінше, былтыр бюджет қар­жысының мақсатты жұмса­­луына байланысты 59 аудитор­лық тексеру жүргізіл­ген. Тексеру кезінде 34 452,8 миллион теңгенің бұзушылығы анықталған. Оның ішінде 29 648,6 миллион теңге – қаржылық бұзушылық.

«Есепті кезеңде камерал­дық бақылау арқылы 17 450 мем­лекеттік сатып алу заңдылығы қамтылды. Оның ішінде 4 702 мемлекеттік сатып алу бойынша 45 325,0 миллион теңгенің заң бұзушылығы анықталды. Департамент тарапынан 672 лауазымды тұлға жалпы сомасы 45 миллион теңгенің әкімшілік жауапкершілігіне тартылып, бюджетке 42,4 миллион теңге  өндірілді», деді М.Мүтиев.

Ішкі аудит департаменті анықталған бұзушылықтарды жою, оған жол берген тұлғаларды жауапкершілікке тарту туралы аудит нысандарына арнайы нұсқамалар жолдапты. Соның қорытындысымен 41 лауазымды тұлға  тәртіптік  жауапкершілікке тартылған.

 

Атырау облысы